2026年至2028年监狱座机电话通信服务实行单一来源采购方式的公示

一、项目信息

采购人：四川省眉州监狱

项目名称：2026年至2028年监狱座机电话通信服务

拟采购的货物或服务的说明：

2026年至2028年监狱座机电话通信服务、1项、预算金额266940.00元

拟采购的货物或服务的预算金额：266940.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

四川省眉州监狱的座机服务自2010年2月至今均由电信股份有限公司眉山分公司提供。目前使用座机共134部，其中长途97部、短途37部。此134个对外公布号码，经过多年运行已深度嵌入如下关键领域：一是政法机关协同办案体系，与检察院、法院、公安机关建立了专项通信通道；二是服刑人员社会支持系统，成为家属联系、律师会见、社会帮教的官方指定联络渠道；三是公共服务与社会监督网络，狱务公开、举报投诉、应急联络等电话均已向社会公示。若更换通信服务提供商，将面临号码资源无法迁移的现实困境。由此产生的业务中断将直接导致：检察机关案件移送通道受阻、人民法院庭审衔接中断、公安机关情报传递延误等执法协同障碍；同时，服刑人员家属沟通渠道断裂可能引发群体性误解与舆情风险；社会公众监督功能的丧失也将影响司法透明公信力。

中国电信股份有限公司眉山分公司是经电信主管部门合法授权，唯一持有监狱现有134个电话号码使用权的电信运营企业，这些号码资源依法不可转移至其他运营商。作为十五年来唯一为监狱提供通信服务的运营商，中国电信股份有限公司眉山分公司深度掌握监狱通信系统的历史运行数据、故障处理记录、定制化配置参数及应急响应预案且中国电信股份有限公司眉山分公司是唯一与监狱建立常态化应急演练机制（每季度联合演练一次）的通信保障单位，熟悉监狱应急预案的通信保障流程和特殊要求。在眉山地区所有电信运营商中，中国电信股份有限公司眉山分公司是唯一同时具备“涉密通信工程建设资质”“监管场所通信服务经验”和“政法机关专网服务案例”的综合性服务提供商。

为确保固定电话号码资源的法律属性、监狱通信安全的特殊要求、业务连续性的极端重要性以及全生命周期成本效益的最大化原则，拟采用单一来源采购方式向中国电信股份有限公司眉山分公司采购座机电话通信服务。

综上所述，能够提供服务的供应商具有唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款和第三款之规定，申请采用单一来源采购方式实施采购。

二、拟定供应商信息

供应商：中国电信股份有限公司眉山分公司

供应商地址：眉山市三苏大道东段27号

三、公示期限

2026年1月4日至2026年1月8日

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1．采购人

联系人：帅先生

联系地址：眉山市彭山区兴隆路77号

联系电话：028-37610132

2.采购代理机构：四川中岚工程项目管理有限公司

联系人：胡女士

联系地址：眉山市东坡区眉州大道东三段天天向上186号5幢1单元11层3号

联系电话：028-38109839